Petitions to the Chamber of Deputies

OBJECT : La présente pétition demande au Gouvernement de mettre en place un cadre officiel permettant de reconnaître, constater, expertiser et traiter les dommages causés aux bâtiments et aux habitations par les phénomènes de sécheresse et par les mouvements de sols qui peuvent en résulter. Ce cadre devrait notamment permettre : de reconnaître la sécheresse prolongée et ses effets sur les sols comme une cause potentielle de dommages aux constructions ; de définir des critères objectifs permettant d’identifier les situations dans lesquelles des dommages aux bâtiments peuvent être liés à la sécheresse ; de prévoir une procédure permettant aux propriétaires concernés de déclarer les dommages et de faire établir leur origine par une expertise technique indépendante ; de déterminer les conditions dans lesquelles un lien de causalité entre la sécheresse, les mouvements ou variations des sols et les dommages constatés peut être officiellement établi ; d’examiner l’intégration de ces dommages dans les dispositifs existants de reconnaissance et d’indemnisation des catastrophes naturelles, lorsque les conditions légales sont réunies ; de clarifier le rôle et les obligations respectives des propriétaires, des experts, des assureurs et des pouvoirs publics dans le traitement de ces sinistres ; et, lorsque les dommages sont reconnus comme étant liés à la sécheresse, de prévoir un mécanisme approprié de prise en charge ou d’indemnisation, afin que les coûts ne reposent pas systématiquement sur les seuls propriétaires concernés. La pétition ne demande donc pas une indemnisation automatique de tout dommage constaté sur un bâtiment, mais la mise en place d'un cadre juridique et technique clair permettant d’établir objectivement la réalité du dommage, son origine et les éventuelles modalités de prise en charge.

OBJECT : The petition asks the Chamber of Deputies to extend and unify the possibility, for all taxpayers, to receive correspondence from the Luxembourg tax administrations (Direct Tax Administration, Registration Duties, Estates and VAT Authority, Customs and Excise Administration) electronically, alongside traditional paper mail. The choice between paper mail and the electronic channel would remain at the taxpayer's initiative. Luxembourg has for several years operated an eDelivery service on the MyGuichet.lu platform: subscribers receive an email notification as soon as a new document is deposited in their private space, where it can be consulted as a PDF. The service is steadily expanding: it now covers the Direct Tax Administration, the Customs and Excise Administration (road-vehicle tax), the Police Grand-Ducale, the National Health Fund, the Common Social Security Centre, the Children's Future Fund and, since February 2026, communal administrations (communal invoices). The system works and has proven its usefulness. Four significant gaps, however, remain in the area of taxation. First, eDelivery is reserved for natural persons. Companies - which receive on average around ten separate letters per year from the Direct Tax Administration alone - do not have access to it and continue to receive all their tax correspondence on paper. Second, the Registration Duties, Estates and VAT Authority is not integrated into the eDelivery service at all: all correspondence relating to VAT, registration duties and inheritance duties is sent exclusively by post. Third, coverage of the Customs and Excise Administration is limited to road-vehicle tax and does not extend to its other correspondence. Fourth, any extension to companies should be designed from the outset with groups in mind, as groups often manage the tax correspondence of several Luxembourg entities. Requiring a separate authentication device for each company would make the service unusable in practice: it should be possible to centralise, in a single private space, the correspondence of entities declared as belonging to the same group or management mandate. The Direct Tax Administration has moreover just introduced new fields in the form 500 for the identification of groups of companies: this information, already collected, could be directly reused to organise the electronic delivery of correspondence at group level. These limits raise concrete problems. Paper letters are regularly lost, particularly when companies are domiciled in buildings hosting several other companies. The administration nonetheless considers such letters as delivered, which can directly affect a taxpayer's appeal deadlines. Processing each letter separately increases the administrative burden on businesses, and the volume of paper used runs counter to the ecological transition. The infrastructure to close these gaps already exists. In addition to MyGuichet.lu, POST Luxembourg's electronic registered letter has, under Article 34 of the amended law of 14 August 2000 on electronic commerce, the same legal value as a paper registered letter within the meaning of Regulation (EU) No. 910/2014, a tool particularly suited to correspondence sensitive to appeal deadlines. Since March 2026, taxpayers can already send electronic registered mail to the Direct Tax Administration, but reciprocity in the other direction has not yet been put in place.

OBJECT : Vos années d'études font partie de votre carrière, mais ne comptent qu'en partie pour votre pension. Aujourd'hui au Luxembourg, on peut racheter certaines périodes de pension, mais pas ses années d'études, même en payant tout soi-même. La France, la Belgique et l'Allemagne le permettent déjà, chacune à sa manière. Nous demandons à la Chambre des Députés d'adapter la législation sur l'assurance pension afin que chaque assuré qui le souhaite puisse racheter volontairement tout ou partie de ses années d'études ou de formation non indemnisées, déjà reconnues comme périodes complémentaires, dans la limite actuelle de neuf années. Chaque période rachetée augmenterait la part de la pension calculée sur les cotisations, pour toute la durée de la retraite, ainsi que, le cas échéant, la pension de survie du conjoint ou du partenaire. Cette mesure concerne toutes celles et tous ceux qui ont suivi des études supérieures ou une formation non rémunérée après 18 ans, soit une large part des actifs d'aujourd'hui et de demain. Elle ne retire rien aux droits existants des parents et des aidants. Concrètement, nous proposons : 1. Un rachat libre et volontaire : chacun choisit de racheter quelques mois, une ou plusieurs années, ou rien du tout. 2. Un rachat entièrement financé par l'assuré : il ne s'agit pas d'obtenir des années gratuites, mais de pouvoir cotiser soi-même pour ces périodes. 3. Un calcul équitable : une assiette et un taux fixés de manière à garantir l'équilibre entre les cotisations versées et les droits acquis, pour que le rachat ne pèse ni sur le régime, ni sur les autres cotisants. L'assiette pourrait reprendre le modèle de l'achat rétroactif actuel : le salaire social minimum, ou 1,5, 2 ou 2,5 fois ce montant, au choix de l'assuré. 4. Les conditions actuelles de l'achat rétroactif : au moins douze mois d'assurance obligatoire, et une demande introduite avant 65 ans et avant l'octroi d'une pension personnelle. 5. Un paiement échelonné en cinq annuités au maximum, comme le prévoit déjà l'achat rétroactif, pour que les jeunes actifs puissent racheter leurs années progressivement. 6. Une décision éclairée : l'assuré devrait connaître le coût exact et le gain de pension estimé avant de s'engager, par exemple grâce à un simulateur en ligne comme en France. Comme aujourd'hui, la demande elle-même n'obligerait à aucun paiement. 7. Une déductibilité fiscale intégrale au titre des dépenses spéciales, sans plafond, comme pour tous les autres achats de périodes d'assurance pension. 8. Une application à toutes les périodes d'études reconnues, y compris celles accomplies avant l'entrée en vigueur de la nouvelle loi, afin que les assurés actuels puissent aussi en bénéficier. Ces propositions s'inspirent de ce qui fonctionne déjà chez nos voisins : - En France, jusqu'à 12 trimestres d'études supérieures peuvent être rachetés, avec un tarif réduit pour les jeunes actifs et un paiement échelonné possible. Les sommes versées sont déductibles du revenu imposable. - En Belgique, les années d'études peuvent être régularisées pour augmenter le montant de la pension. Si la demande est faite dans les dix ans suivant la fin des études, le coût est un forfait de 1.530 EUR par année (montant de base indexé), fiscalement déductible. - En Allemagne, des cotisations volontaires peuvent être versées jusqu'à 45 ans pour les périodes de formation qui ne sont pas prises en compte autrement, avec un paiement étalé possible sur cinq ans. Ces systèmes diffèrent du nôtre, mais ils prouvent qu'un tel mécanisme fonctionne dans un régime légal de pension. Nos années d'études sont déjà reconnues dans notre carrière. Donnons à chacun la liberté de les rendre pleinement utiles pour sa pension, à ses frais et selon des règles équitables et financièrement soutenables.